作者：南京星箔　来源：本站原创　日期：2013-08-26 23:10:34　点击：101515　属于：网站公告

2013年扬尘污染治理工作实施方案

　　为贯彻落实市政府《加强扬尘污染防控“十条措施”的通知》（宁政发〔2013〕32号）要求，现就做好2013年扬尘污染治理工作提出实施方案如下：

　　一、时间及范围

　　时间：专项整治（2月1日—3月31日）；巩固提高（4月1日—6月30日）；亚青保障（7月1日—9月30日）；长效管理（10月1日—12月31日）。

　　范围：玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区、栖霞区、雨花台区、江宁区、浦口区和四大国家级园区，六合区雄州街道和大厂片区，溧水县永阳镇和东屏镇，高淳县淳溪镇和固城镇。

　　二、治理目标

　　全市90%建设施工工地达到扬尘污染控制标准，主城区90%主次干道无积尘，降尘年均值同比下降10%。

　　各类工地控尘措施得到全面有效落实。90%以上工地达到有围挡、有覆盖、有硬化、有冲洗设施、有保洁人员，泥土不上路；渣土运输实施不带泥、不抛洒，渣土车辆100%密闭运输，出场车身得到机械式清洗，道路扬尘得到及时清除，不积尘。加大机扫、冲洗、洒水频次，主城区内主次干道无明显积尘。

　　三、实施内容和步骤

　　（一）专项整治（2月1日—3月31日）

　　开展扬尘污染整治专项行动。为期两个月，分为三阶段：全面动员和停工整治（2月25日前）；各工地和主要道路的复工验收（3月5日前）；日常的巡查监督（3月底前）。所有对现场有监管责任部门（单位）负责对管辖工地和道路，全面逐个进行“停工整治、复工验收、日常巡查监督”。

　　各部门、区县（园区）制定并落实本级扬尘污染专项整治方案。对照扬尘污染防控“十条措施”，组织住建、环保、城管等相关部门成立联合整治小组，对道路、工地存在的扬尘污染问题进行集中整治，明确整改要求和整改期限。除地铁、亚青、青奥和城市快速路网改造等重点工程外，所有工地停工整顿。

　　各区县政府（园区）落实具体管理责任。对照要求将整改责任分到部门，将整治要求和标准告知到工地，道路保洁责任明确到责任人，并成立联合验收小组对工作进行自验收。确保所有工地验收达标后方可复工，务求取得真实稳定效果。

　　市扬尘管理办公室加强协调组织。成立市级验收小组，具体工作为：1、对市管工地及道路专项整治工作进行验收、考核。2、对区县的专项整治工作进行验收、考核。3、汇总考核结果，媒体公示和向市委政府报告。

　　严格要求，开展处罚曝光。对未按要求停工，未验收、验收不合格擅自施工工地，市扬尘办会相关职能部门予以停工整顿，同时给予红黄牌警示，处以罚款，并在媒体实施曝光。对道路保洁不到位部门，市城管局将在对区县《环卫业务质量考核》中予以扣分。

　　（二）巩固提高（4月1日—6月30日）

　　落实监管责任。以市级联合、部门以及各区县的日常巡查监管为主要方式，保证各项措施持续落实，并不断改进。将工地的控尘责任，区县及部门的监管责任，扬尘办的考核、公布责任落在实处、明处。

　　上报公示典型。分别将控尘措施落实到位工地、保洁及时道路，以及问题、“回潮”工地、积尘严重道路作为正反典型，上报市委、市政府、督查室，通报各区县（园区）及相关部门，并通过媒体予以曝光。

　　（三）亚青保障（7月1日—9月30日）

　　亚青会前一个月，巩固前期整治成效，加大巡查频次，确保各项整改措施落实到位，全面达到扬尘污染控制要求。亚青会期间，一般工地一律停工，特别是运动员驻地、比赛场馆周边3公里工地，土方、拆迁、园林绿化等施工作业一律停工。道路增加机扫、冲洗、洒水频次，确保主城区内主次干道无积尘。

　　（四）长效管理（10月1日—12月31日）

　　实施长效管理，各类工地做到围挡坚固美观、工地道路硬化、石料黄土覆盖到位、冲洗设施正常使用、拆迁作业洒水降尘，做到有制度、有方案、有专人负责。确保全市90%建设施工工地达到扬尘污染控制标准，确保主城区90%主次干道无积尘，确保降尘年均值同比下降10%，扬尘污染得到有效控制。

　　四、工作要求

　　（一）履行职责

　　1. 各区县政府、园区管委会对辖区内扬尘管理工作负总责，负责辖区内管辖的各类施工工地扬尘管理和道路保洁工作；

　　2. 市环保局对扬尘污染防治工作实施综合监督管理；

　　3. 市住建委负责房屋建筑工程施工、市政设施工程施工扬尘污染的监督管理工作；

　　4. 市城管局负责建筑垃圾和工程渣土处置、管养道路施工和保洁、城市道路临时挖掘占用施工等扬尘污染的监督管理工作；

　　5. 市交通局负责交通工程和管养道路、施工扬尘污染的监督管理工作；

　　6. 市国土局负责集体土地房屋拆除、矿山开采和矿山环境治理项目作业扬尘污染的监督管理工作；

　　7. 市水利局负责水利工程施工扬尘污染的监督管理工作；

　　8. 市园林局负责绿化建设和养护工程施工扬尘污染的监督管理工作；

　　9. 市交管局负责对渣土运输车辆超速、超载、超限和非法运输车辆查处；

　　10. 市气象局负责监测和发布霾天气预警信号，并根据空气质量状况组织协调人工增雨作业。

　　11. 市督察办负责对有关部门、区县、园区扬尘污染防治工作进行行政监察；

　　12. 其他部门按照“谁投资谁负责、谁拆迁谁负责”的要求，负责本系统内扬尘污染的监督管理工作。

　　（二）加强监管

　　为取得并巩固专项整治成果，必须通过日常巡查、检查曝光、考核评比、曝光公示等手段，督促区县（园区）、相关部门加强对建设施工工地及道路扬尘污染的监督管理；强制要求各工地、道路落实具体、有效的控尘措施，并明确到责任人。

　　（三）强化考核

　　市扬尘管理办公室，负责全市扬尘污染防治工作的组织领导；协调区县（园区）及相关部门开展扬尘污染防治工作；对区县（园区）和相关部门扬尘管理工作进行监督检查；根据区县（园区）及相关部门扬尘管控措施落实情况组织检查曝光、考核评比，并将结果报市委、市政府、市督察办。

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